Острый коллективный спор о повышении тарифной ставки


Спор между райкомом профсоюза работников агропромышленного комплекса и ЧУП «Полоцк-Стекловолокно Карпеки» (далее – ЧУП «Каперки») рассмотрен Республиканским трудовым арбитражем.
                С 1 ноября 2010 г. размер тарифной ставки первого разряда 118 000 руб. А в ЧУП «Каперки» в апреле 2010 г. тарифная ставка 1-го разряда выросла только до 81 000 руб.
В соответствии с п. 46.4 Генерального соглашения на 2011-2013 гг. размер тарифной ставки первого разряда в организациях всех форм собственности должен быть не ниже уровня, устанавливаемого Правительством Республики Беларусь. Однако наниматель тарифную ставку не поднимал, мотивируя это тем, что у хозяйства есть задолженность по обязательным платежам в Фонд социальной защиты населения (далее – ФСЗН). На основании п. 3 Инструкции о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 24.02.2005 № 18/23/34 (далее – Инструкция). Также Устав организации предусматривает, что повышение формы, системы и размеры, оплаты труда определяются по согласованию с учредителем – ОАО «Полоцк-Стекловолокно», который согласие на повышение не давал.
Руководство ОАО «Полоцк-Стекловолокно» подтвердило слова директора ЧУП «Карпеки», а также в качестве дополнительного аргумента привело п. 3 Постановления Совета Министров Республики Беларусь «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики» от 24.12.1998 №1972, который устанавливает, что субъекты хозяйствования всех форм собственности, имеющие задолженность по заработной плате и (или) обязательным страховым взносам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, не могут повышать тарифные ставки, должностные оклады, действующие размеры премий, надбавки и доплаты в период до погашения задолженности.
Однако представители профсоюза приводили свои аргументы в пользу необходимости повышения тарифной ставки 1-го разряда. По данным председателя профкома С. Черновой за прошедший год экономика организации улучшилась по некоторым показателям. В ЧУП «Карпеки» самая высокая среди сельскохозяйственных организаций района рентабельность продаж по конечному результату – более 17%. Коллектив хозяйства 3 года подряд становился победителем и призером республиканского соревнования по заготовке кормов. В то же время в организации самая низкая тарифная ставка среди 18 сельхозорганизаций полоцкого района. За первый квартал 2011 г. среднемесячная заработная плата в организации 860 000 руб., а в целом по району – 952 000 руб. В феврале 2011 г. принято распоряжение губернатора Витебской области «О показателях по росту заработной платы на 2011 год», которое обязательно для исполнения. Однако полоцкий район не выполняет намеченные прогнозы.
ЧУП «Карпеки» отклонил требование трудового коллектива об установлении тарифной ставки 1-го разряда в размере 118 000 руб. до 30 апреля 2011 г. Поэтому было проведено заседание примирительной комиссии. Однако стороны также не пришли к единому мнению, подписали протокол разногласий и решили обратиться в Республиканский трудовой арбитраж. Его заседание состоялось 18 апреля 2011 г. Республиканский трудовой арбитраж в своем решении сослался на ст. 63 Трудового кодекса Республики Беларусь, согласно которой формы, системы и размеры оплаты труда устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения или трудового договора. Следовательно, закрепление в Уставе необходимости согласовывать повышение тарифной ставки с учредителем признана необоснованной. А в соответствии с п.9 Инструкции организации, которым в соответствии с указами Президента Республики Беларусь предоставлена отсрочка или рассрочка погашения задолженности по налогам и иным обязательным платежам, включая обязательные платежи в ФСЗН, тарифная ставка первого разряда может повышаться при соблюдении условий государственной поддержки. В данном случае ЧУП «Карпеки» предоставлена отсрочка по обязательным платежам в ФСЗН до 1.01.2020 г., а условия господдержи выполняются.
Трудовой арбитр по Витебской области Владимир Зайчиков, который председательствовал на заседании, отметил, что впервые он рассматривал подобный коллективный спор, где стороны отличаются такой неуступчивостью друг другу. На основании представленных данных арбитр принял решение в пользу работников ЧУП «Карпеки». В результате приказом руководителя от 29 апреля 2011 г. с 1 мая 2011 г. работникам организации установлена тарифная ставка 1-го разряда в размере 118 000 руб.

Источник опубликования: Белорусский час. – 2011. – 20 мая. - №20. – С.7