Страхование от безработицы обсуждается в России


Проблемы, порожденные пандемией, заставили пересмотреть предложение профсоюзов возродить страхование от безработицы. К этой идее вернулись. Инициативу поддерживает Минтруд, и в случае ее реализации страховой взнос будет отчислять работодатель. “Солидарность” решила посмотреть, кто и на каких принципах оплачивает страхование от безработицы в других странах (Полина Самойлова. Чей карман? // Солидарность. Статьи. 20 июня 2020 г.).

Когда-то в России от безработицы страховали. Работодатель платил в Фонд соцстраха, а сотрудник, потеряв работу, получал пособие. Потом страхование упразднили, пособие безработному должно было платить государство. Но экономить государственные средства - одна из важнейших задач всех ветвей власти, так что пособия быстро стали просто смешными: в 2009 - 2018 годах - от 850 рублей в месяц. Это не всегда оправдывало даже дорогу до центра занятости, куда регулярно надо было подавать документы. А после пенсионной реформы еще и сроки получения пособия для большинства граждан урезали вдвое, до полугода. И все последние годы профсоюзы настаивали на возрождении страхования. В том числе указывая, что величина имеющихся пособий не соответствует требованиям Конвенции МОТ № 168 “О содействии занятости и защите от безработицы”, в которой записано, что у безработного есть право на здоровые и достаточные условия для жизни. Страхование позволило бы безработным жить достойно. Но до пандемии профсоюзы никто “не слышал”, а сейчас депутаты вновь обнародовали эту инициативу, и ее поддержал Минтруд. Министр Антон Котяков предложил перечислять 0,5 - 1% от зарплат на новое страхование. ФНПР, безусловно, эту идею поддерживает. - Например, первое время можно платить человеку 75% от утраченного заработка, через какое-то время снизить до 60%, после - до 45%, - говорила зампред ФНПР Нина Кузьмина. - Из этого же фонда можно помогать людям, оставшимся без зарплаты из-за банкротства работодателя, с последующим возмещением после реализации конкурсной массы или с передачей фонду прав кредитора в отношении банкрота. Предложение вызвало негодование работодателей. Многие преподносят его как “новый налог”. Вице-президент РСПП Федор Прокопов заявил, что это увеличит нагрузку на бизнес, “которому и так тяжело”. (При этом работодатели не против страхования, если взносы будет платить работник.) Даже Михаил Ходорковский высказался: тогда, мол, надо вводить и страховки от пожаров и наводнений. Правда, живет он в Великобритании, которая первая ввела страхование от безработицы. А “Солидарность” решила посмотреть, как устроено страхование от безработицы в разных странах. И кто платит страховые взносы: работник, работодатель, государство или все вместе…

По материалам образовательного портала «Юридическая Россия»